把牢檢驗(yàn)認(rèn)證質(zhì)量生命線 助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

   2017年9月是我國第40個(gè)“質(zhì)量月”，活動(dòng)主題是“大力提升質(zhì)量建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”，在這個(gè)月關(guān)于質(zhì)量的重要文件政策、重要活動(dòng)、重要新聞接連不斷。

　　9月12日，黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。《指導(dǎo)意見》從開展質(zhì)量提升行動(dòng)的總體要求到全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量、破除質(zhì)量提升瓶頸、夯實(shí)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、改革完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，向全黨全國作出了最有力、最集中的質(zhì)量動(dòng)員，全面提出了新形勢(shì)下質(zhì)量提升的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。以黨中央、國務(wù)院名義出臺(tái)質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件，這在我國質(zhì)量發(fā)展史上尚屬首次，是黨中央、國務(wù)院科學(xué)研判當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和質(zhì)量發(fā)展規(guī)律，審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略部署。釋放“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈信號(hào)，將積極推動(dòng)我國進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”，必將對(duì)我國質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　9月15日至16日，以“質(zhì)量：改善供給引領(lǐng)未來”為主題的第二屆中國質(zhì)量（上海）大會(huì)在上海成功舉行。習(xí)近平主席在給這次大會(huì)的賀信中指出：中國質(zhì)量大會(huì)旨在推進(jìn)國際質(zhì)量合作。質(zhì)量體現(xiàn)著人類的勞動(dòng)創(chuàng)造和智慧結(jié)晶，體現(xiàn)著人們對(duì)美好生活的向往，并對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通提出了殷切的希望。習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量的重要性，進(jìn)一步表明我國政府重視質(zhì)量工作的態(tài)度。國務(wù)委員王勇在大會(huì)致辭中強(qiáng)調(diào)，提高供給質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，要認(rèn)真落實(shí)《指導(dǎo)意見》，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，大力促進(jìn)質(zhì)量提升，全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，著力夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，推動(dòng)中國制造和服務(wù)品質(zhì)革命，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快邁入質(zhì)量時(shí)代。

　　質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)質(zhì)量工作尤其重視。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記針對(duì)質(zhì)量發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述，深刻回答了質(zhì)量發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。在2016年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻提示了質(zhì)量與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系，特別強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，要求下最大氣力開展質(zhì)量提升行動(dòng)。

　　檢驗(yàn)認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)于建材行業(yè)更為重要，建材行業(yè)產(chǎn)品品種多、集約性差、企業(yè)規(guī)模小、質(zhì)量控制難。建材產(chǎn)品都是為建筑和其他行業(yè)服務(wù)的，影響大，其產(chǎn)品質(zhì)量直接影響到建筑工程的質(zhì)量安全，關(guān)系廣大人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，既是關(guān)乎民生的大事，也是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)步發(fā)展的大事，因此檢驗(yàn)認(rèn)證和質(zhì)量控制非常重要。作為建材領(lǐng)域極具規(guī)模、綜合性、第三方檢驗(yàn)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，中國建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)（CTC）在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和工程應(yīng)用等全過程中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)把關(guān)、全面推動(dòng)質(zhì)量提升方面責(zé)無旁貸。近年來，CTC深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量問題的重要闡述，秉承科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的專業(yè)態(tài)度，深入理解計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施與質(zhì)量的關(guān)系，牢牢把握檢驗(yàn)認(rèn)證質(zhì)量生命線，通過檢驗(yàn)認(rèn)證的手段引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)中國產(chǎn)品走出去，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。現(xiàn)在結(jié)合《指導(dǎo)意見》、質(zhì)量大會(huì)的主題和CTC的具體實(shí)踐分享三方面的感觸：

　　一、建材檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)的不斷發(fā)展源于質(zhì)量評(píng)價(jià)與管理的需求

　　檢驗(yàn)是質(zhì)量管理中的重要要素，在國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占有十分重要的地位。建國以來，我國建材檢驗(yàn)認(rèn)證工作從無到有，不斷發(fā)展，為建材工業(yè)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。

　　檢驗(yàn)活動(dòng)的產(chǎn)生源于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)商品的使用價(jià)值，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)運(yùn)而生。上世紀(jì)五十年代，當(dāng)時(shí)的重工業(yè)部建筑材料工業(yè)管理局成立了建筑材料工業(yè)研究試驗(yàn)所。隨著建材科研工作的不斷開展和需求，檢測(cè)工作也取得了同步發(fā)展。1984年10月經(jīng)科技部批準(zhǔn)正式成立了國家建筑材料測(cè)試中心，這是建材行業(yè)成立的第一個(gè)國家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門為加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，在全國組建了一批產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，基本覆蓋了整個(gè)建材領(lǐng)域。

　　與檢驗(yàn)活動(dòng)一樣，認(rèn)證活動(dòng)也起源于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量的概念內(nèi)涵不斷擴(kuò)充，對(duì)認(rèn)證的需求越來越迫切。我國的認(rèn)證工作是伴隨著改革開放而發(fā)展起來的。建材行業(yè)是實(shí)施認(rèn)證制度比較早的。1988年和1989年，由國家建材局牽頭組建了中國水泥產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)和中國汽車安全玻璃產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)，依托中國建筑材料科學(xué)研究總院，代表國家對(duì)水泥和汽車玻璃產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證。

　　近幾年來隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，質(zhì)量問題受到社會(huì)各界廣泛的關(guān)注，特別是入世對(duì)檢驗(yàn)市場(chǎng)既帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也帶來了大好的發(fā)展機(jī)遇。中國建筑材料科學(xué)研究總院審時(shí)度勢(shì)，整合建材行業(yè)多家國家和行業(yè)級(jí)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室資源，在2005年11月成立了CTC前身中國建筑材料檢驗(yàn)認(rèn)證中心。為不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)，CTC依靠科技和金融的結(jié)合，通過“技術(shù)研發(fā)做強(qiáng)能力、資本并購做大規(guī)模”的雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，把增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，聯(lián)合重組、整合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)檢驗(yàn)認(rèn)證資質(zhì)資源，2016年11月，CTC在上海主板成功上市，為建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品質(zhì)量提升、綠色制造、“一帶一路”發(fā)揮重要的“保駕護(hù)航”作用，也推動(dòng)我國檢驗(yàn)認(rèn)證工作再上高臺(tái)。

　　二、把牢檢驗(yàn)認(rèn)證質(zhì)量生命線、助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　1、發(fā)揮檢驗(yàn)認(rèn)證技術(shù)綜合優(yōu)勢(shì)，為國家重點(diǎn)工程質(zhì)量保駕護(hù)航

　　CTC以檢驗(yàn)認(rèn)證為技術(shù)支撐，集成自身在原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、流通、使用和回收等產(chǎn)品全生命周期中的專業(yè)知識(shí)，為國家各項(xiàng)重大工程項(xiàng)目的質(zhì)量保障提供綜合技術(shù)服務(wù)，并做出了突出貢獻(xiàn)，如奧運(yùn)工程、APEC場(chǎng)館、G20場(chǎng)館等，都能看到建材檢測(cè)工作人員的身影。

　　眾所周知，奧運(yùn)工程代表著中國建造的水平，也是向世界展示中國建材質(zhì)量的良好機(jī)會(huì)，更是中國第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督水平的最好體現(xiàn)。作為第三方檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，CTC編制了《奧運(yùn)工程環(huán)保指南——綠色建材》，在符合國家或行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，基于材料的全生命周期，從減少資源浪費(fèi)、保護(hù)環(huán)境與人身安全、減少材料有害物質(zhì)排放以及回收利用等四個(gè)方面對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館所用材料提出了更高的要求，確保了奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)從投標(biāo)到進(jìn)場(chǎng)施工的每個(gè)環(huán)節(jié)中材料的質(zhì)量，圓滿完成了北京奧運(yùn)場(chǎng)館建筑主體材料和裝飾裝修材料檢測(cè)任務(wù)。

　　2014年11月，APEC北京峰會(huì)順利召開，雁棲湖會(huì)議中心工程作為國家重點(diǎn)工程，裝修材料種類多、數(shù)量大，對(duì)工程材料性能要求極高。為實(shí)現(xiàn)雁棲湖生態(tài)示范區(qū)“低碳、綠色生態(tài)、節(jié)能節(jié)水、無苯無醛無異味”的建設(shè)目標(biāo)，CTC制定了《雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量指標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)，在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定了針對(duì)人造板等5大類14種高污染風(fēng)險(xiǎn)裝飾裝修材料有害物質(zhì)釋放量的生態(tài)發(fā)展指標(biāo)值。同時(shí)派專家團(tuán)隊(duì)入駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、到相關(guān)建材企業(yè)嚴(yán)格控制工藝流程、對(duì)所有抽取的樣品進(jìn)行及時(shí)有效檢測(cè)認(rèn)證，圓滿完成了雁棲湖會(huì)議中心工程材料生產(chǎn)工藝控制及室內(nèi)環(huán)保控制工作，保障了APEC會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)健康優(yōu)質(zhì)的環(huán)境效果。

　　2016年9月，G20峰會(huì)在中國杭州舉行，G20主會(huì)場(chǎng)裝修環(huán)保控制工程對(duì)室內(nèi)環(huán)境的要求極為嚴(yán)格。CTC負(fù)責(zé)起草了《杭州國際博覽中心會(huì)議場(chǎng)館改造及裝修工程重點(diǎn)區(qū)域室內(nèi)裝修用材環(huán)保控制技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)格控制裝飾裝修材料的關(guān)鍵環(huán)保指標(biāo)；同時(shí)提前檢測(cè)擬使用的高污染風(fēng)險(xiǎn)材料；施工過程中，對(duì)關(guān)鍵場(chǎng)所逐點(diǎn)排查、密切監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保隱患。圓滿完成了峰會(huì)主會(huì)場(chǎng)的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量高要求。

　　目前，中國已經(jīng)成為汽車玻璃和高速動(dòng)車玻璃制造大國，由于中國南北、東西氣候差異巨大，地形、地貌等地質(zhì)條件復(fù)雜，對(duì)于汽車、高速動(dòng)車玻璃的抗鳥撞、溫壓差安全性提出了更高的要求。CTC建立了專門的檢測(cè)認(rèn)證團(tuán)隊(duì)對(duì)全天候條件下玻璃高速?zèng)_擊安全性測(cè)試分析，研究并制定了玻璃的抗沖擊性能、抗風(fēng)壓性能、抗劃傷性能和緊急逃生性能評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)，還主導(dǎo)制定了國際標(biāo)準(zhǔn)ISO17449-2015《汽車玻璃電熱性能試驗(yàn)方法》，開發(fā)了相關(guān)的試驗(yàn)設(shè)備，在工廠檢查時(shí)特別關(guān)注企業(yè)在玻璃生產(chǎn)過程中“人機(jī)料法環(huán)”的一致性，對(duì)確保我國汽車、高速列車玻璃產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性起到了守衛(wèi)者的作用。

　　2、把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征，標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證推動(dòng)綠色建材發(fā)展

　　在中國建材工業(yè)大力推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面落實(shí)綠色發(fā)展目標(biāo)，著力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的道路上，綠色建材發(fā)展急待上下游互動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系建設(shè)，以滿足綠色建筑和建筑節(jié)能的發(fā)展需要。CTC是我國最早開展綠色建材認(rèn)證評(píng)價(jià)技術(shù)研究的單位,立足于建材與建筑工程領(lǐng)域，以標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證為抓手，突出綠色低碳和節(jié)能環(huán)保工作，推動(dòng)綠色建材的推廣和應(yīng)用，引導(dǎo)綠色建筑選材、建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　CTC承擔(dān)了綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)與認(rèn)證技術(shù)體系研究等多個(gè)國家科研項(xiàng)目，并制定了綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，基于研究成果，開展了綠色建材產(chǎn)品評(píng)價(jià)、綠色建筑選材及綠色建筑評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)，推動(dòng)建材到建筑整體產(chǎn)業(yè)鏈的綠色化升級(jí)。通過多年連續(xù)舉辦“綠色建材與綠色建筑協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”，推廣綠色建材與綠色建筑發(fā)展理念。綠色建材越來越受到國家和地方政府的高度重視，在很多重點(diǎn)工程中得到了大量應(yīng)用，如APEC場(chǎng)館、G20場(chǎng)館、京滬高鐵等；目前在建的北京城市副中心、雄安新區(qū)和北京新機(jī)場(chǎng)也將全部采用綠色建材。通過開展環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康和安全管理體系認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保和低碳產(chǎn)品認(rèn)證、碳核查等工作，有效地促進(jìn)綠色消費(fèi)，減少能源消耗對(duì)人類生存環(huán)境造成的不利影響，促進(jìn)節(jié)能降耗減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　3、檢驗(yàn)認(rèn)證提升企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量，服務(wù)大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)

　　檢驗(yàn)認(rèn)證是由具有較強(qiáng)專業(yè)的機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范所進(jìn)行的符合性評(píng)價(jià)活動(dòng)。通過檢驗(yàn)認(rèn)證活動(dòng)，一方面可以為企業(yè)尤其是中小微企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝科研攻關(guān)提供技術(shù)服務(wù)，另一方面可以促進(jìn)企業(yè)建立一個(gè)比較規(guī)范的管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量管理效力，改善產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量，為大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支持。

　　作為科技創(chuàng)新券專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，CTC圍繞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開展測(cè)試檢測(cè)、合作研發(fā)、委托開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)解決方案等服務(wù)，為其解決新產(chǎn)品難以準(zhǔn)確檢測(cè)與評(píng)價(jià)的難題，提高和改進(jìn)產(chǎn)品性能，加快新產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣。另外，CTC免費(fèi)對(duì)獲認(rèn)證小微企業(yè)進(jìn)行各類規(guī)則宣貫、標(biāo)準(zhǔn)宣講、生產(chǎn)工藝等培訓(xùn)服務(wù)；同時(shí)還針對(duì)企業(yè)需求，為企業(yè)的質(zhì)量控制部門提供固定課程培訓(xùn)、定期舉辦內(nèi)審員培訓(xùn)班，可提高小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，直接面向小微企業(yè)服務(wù)，降低小微企業(yè)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

　　4、檢驗(yàn)認(rèn)證助推“一帶一路”倡議，促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

　　習(xí)近平主席2013年提出的“一帶一路”倡議成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的互聯(lián)互通，讓質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施更好地服務(wù)于各國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

　　CTC在積極推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”過程中，先后與東南亞、蒙古、非洲開展標(biāo)準(zhǔn)合作和人員交流工作，按照GB/T176《水泥化學(xué)分析方法》、GB/T1346《水泥標(biāo)準(zhǔn)稠度用水量、凝結(jié)時(shí)間、安定性檢驗(yàn)方法》等標(biāo)準(zhǔn)，在埃塞俄比亞、阿爾及利亞開展實(shí)驗(yàn)室援建與檢測(cè)技術(shù)推廣，也與馬來西亞、蒙古、肯尼亞研究中國標(biāo)準(zhǔn)在這些國家的適用性和轉(zhuǎn)化問題，為我國水泥、玻璃、鋁塑復(fù)合材料等多種建材標(biāo)準(zhǔn)走出去提供技術(shù)支撐，也為行業(yè)和產(chǎn)品走出去提供了技術(shù)支持。

　　在質(zhì)量全球化背景下，國際標(biāo)準(zhǔn)成為通用語言。近年來CTC主持承擔(dān)了10項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，其中已發(fā)布8項(xiàng)，有效提升了我國在國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域中的話語權(quán)和國際影響力，對(duì)推動(dòng)中國產(chǎn)品、中國質(zhì)量走向世界發(fā)揮積極作用。另外，CTC瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)，通過與國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的互相合作方式拓展海外業(yè)務(wù)，為國內(nèi)外企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口中國提供檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。

　　中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”、國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和國際檢驗(yàn)認(rèn)證服務(wù)的開展，有效促進(jìn)了全球質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。

　　三、檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展建議

　　為深入貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》和質(zhì)量大會(huì)的精神，檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提高檢驗(yàn)認(rèn)證供給質(zhì)量，針對(duì)目前檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的一些深層次問題，對(duì)檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議：

　　1、專業(yè)化發(fā)展，注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

　　檢驗(yàn)認(rèn)證工作是高技術(shù)服務(wù)業(yè)，在發(fā)展過程中要注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，這就要求檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要專業(yè)化，一是人才專業(yè)化，作為檢驗(yàn)認(rèn)證知識(shí)與技能載體的專業(yè)人才是決定檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場(chǎng)價(jià)值的關(guān)鍵因素，如從事建材檢驗(yàn)認(rèn)證工作的人員應(yīng)該是學(xué)建材的、干建材的，懂得建材制造的工藝流程等專業(yè)知識(shí)，也就是常說的學(xué)一行、干一行，學(xué)以致用，此外隨著時(shí)代發(fā)展，檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)還應(yīng)不斷加強(qiáng)提升檢驗(yàn)認(rèn)證人員的專業(yè)技術(shù)能力。二是技術(shù)專業(yè)化，機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)背景能夠?yàn)闄z驗(yàn)認(rèn)證事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)開展本專業(yè)領(lǐng)域的科研、標(biāo)準(zhǔn)研制等技術(shù)研究工作，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展。

　　2、集團(tuán)化運(yùn)作，注重質(zhì)量品牌建設(shè)

　　借鑒國有制造企業(yè)改革及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，積極開展利用社會(huì)資源發(fā)展檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的嘗試，實(shí)行投入體制改革，改變過去單純依靠國家投入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，整合業(yè)務(wù)相同或相近檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源，通過集團(tuán)化整合方式做強(qiáng)做大檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，推動(dòng)檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)規(guī)模化發(fā)展，打造檢驗(yàn)認(rèn)證質(zhì)量精品。

　　3、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，注重質(zhì)量管理水平

　　國內(nèi)檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)也要積極推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，主要解決“體制機(jī)制”的問題。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立和完善激勵(lì)機(jī)制，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和質(zhì)量管理水平，提高檢驗(yàn)認(rèn)證市場(chǎng)占有份額。

　　4、國際化發(fā)展，注重質(zhì)量全球治理

　　國內(nèi)檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)經(jīng)過多年的運(yùn)營(yíng)，已擁有了相當(dāng)數(shù)量的客戶群體，國外檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出于對(duì)中國市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成本和本土化的考慮，國外建材產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)時(shí)，也希望找國內(nèi)權(quán)威的檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)工作，此外，隨著中國制造產(chǎn)業(yè)走出去，國內(nèi)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)也應(yīng)走出去，為國內(nèi)外企業(yè)提供檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，因此，國內(nèi)外檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)將有合作開展業(yè)務(wù)的可能。在拓展自身業(yè)務(wù)能力之外，積極與國外同行機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，堅(jiān)持互學(xué)互鑒，共同推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量水平提升。

　　總之，在科研、技術(shù)開發(fā)、企業(yè)生產(chǎn)和工程施工等領(lǐng)域，檢驗(yàn)認(rèn)證對(duì)控制產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場(chǎng)健康發(fā)展起到技術(shù)保障作用，同時(shí)協(xié)助企業(yè)合理利用了資源、提高了能源效率、減少了環(huán)境負(fù)荷，促進(jìn)了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。把牢檢驗(yàn)認(rèn)證質(zhì)量生命線，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成為當(dāng)前檢驗(yàn)認(rèn)證工作的發(fā)展服務(wù)理念。

　　“質(zhì)量”已成為時(shí)代強(qiáng)音，質(zhì)量改善供給，質(zhì)量引領(lǐng)未來，《指導(dǎo)意見》的發(fā)布和質(zhì)量大會(huì)的召開，為質(zhì)量強(qiáng)國指明了方向。檢驗(yàn)認(rèn)證作為重要的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，在推動(dòng)支撐中國實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國的道路上將發(fā)揮重要的作用，為“質(zhì)量興國”、“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量！