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          三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目配 套飛灰處置項目職業(yè)病危害預評價報告

          來源:原創(chuàng)    發(fā)布時間:2019-07-17 22:53:27    編輯:管理員    瀏覽:1370

          報告名稱

          三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目配   套飛灰處置項目職業(yè)病危害預評價報告  

          報告編號

          QCTC-ZYP-19010P

           

          建設單位(用人單位)名稱

          三河康恒再生能源有限公司

          地理位置

          三河市泃陽鎮(zhèn)小定福莊西南原第三磚瓦廠

          評價人員

          項目負責人

          張君

          建設單位聯(lián)系人

          王偉

          報告編制人

          張君、王金鵬

          報告審核人

          盧忠偉

          現(xiàn)場調查人員

          張君、王金鵬

          時間

          2019.3

          采樣人員

          --

          時間

          --

          項目簡介

          三河康恒再生能源有限公司擬在三河市靜脈產業(yè)園建設生活垃圾焚燒發(fā)電項目,垃圾焚燒廠在運行過程中會產生一定量的焚燒飛灰,由此帶來的二次污染越來越受到人們的重視,國家環(huán)保總局頒發(fā)的《危險廢物污染防治政策》中,將生活垃圾焚燒飛灰列為“不宜用危險廢物的通用方法進行管理和處理,而需特別注意的危險廢物”,并要求生活垃圾焚燒的飛灰必須單獨收集,焚燒飛灰在產生地必須進行必要的固化和穩(wěn)定化處理后方可運輸,進行安全填埋處置。垃圾焚燒所產生的飛灰含有大量的重金屬,危害極大。為了確保生活垃圾焚燒發(fā)電項目安全穩(wěn)定運行,固化飛灰得到妥善處置,促進城市環(huán)境環(huán)保,全面落實生態(tài)建設,提升城市綜合競爭力,三河康恒再生能源有限公司在三河市建設生活垃圾焚燒發(fā)電項目配套飛灰處置項目。本項目原名為三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目配套飛灰填埋項目,于2019年4月22日三河市住房和城鄉(xiāng)建設局出具證明,將其名稱改為三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目配套飛灰處置項目。本項目的建設可保證三河市生活垃圾焚燒發(fā)電廠產生的固化飛灰全部無害化處理,以減少其對環(huán)境造成嚴重污染和對土壤及地下水造成嚴重威脅,保護三河市城市風貌,是一項重要的民生工程,是城市重要的基礎設施,也是城市發(fā)展建設中必不可少的環(huán)節(jié)。飛灰入場前已在垃圾焚燒發(fā)電廠內采用固化和穩(wěn)定化處理,擬建項目建設一座庫容76.39萬m3填埋場,其中固化飛灰填埋區(qū)庫容56.37萬m3,年處理固化飛灰3.32萬噸;應急生活垃圾填埋區(qū)庫容20.02萬m3。

          擬建項目建成投產后存在其他粉塵、鎘及其化合物、鉛及其無機化合物(鉛塵)、鎳及其無機化合物(金屬鎳與難溶性鎳化合物)、硫化氫、氨、噪聲等職業(yè)病危害因素。

          《中華人民共和國職業(yè)病防治法》〔中華人民共和國主席令第24號(2018)〕第十七條第一款規(guī)定:新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段應當進行職業(yè)病危害預評價。

          為貫徹國家防治職業(yè)病的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范,預防、控制和消除職業(yè)病危害因素,防治職業(yè)病,保護勞動者健康及其相關權益;明確生產過程中存在的職業(yè)病危害因素,分析其危害程度和對勞動者健康的影響,確定職業(yè)病危害風險類別,明確職業(yè)病危害的關鍵控制點和防護的特殊要求并為職業(yè)病防護設施設計提供依據,按照安全生產監(jiān)督管理部門的有關規(guī)定,三河康恒再生能源有限公司于2019年2月19日委托中國建材檢驗認證集團秦皇島有限公司(以下稱我公司)對其生活垃圾焚燒發(fā)電項目配套飛灰處置項目進行職業(yè)病危害預評價。

          依據合同規(guī)定,本次評價范圍是三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目配套飛灰處置項目,生活垃圾焚燒為另一個項目,另行職業(yè)病危害評價,本職業(yè)病危害預評價不包括生活垃圾焚燒的建設內容。因項目尚處于可行性論證階段,項目施工方案尚未確定,本次評價范圍不包括項目建設期間的職業(yè)衛(wèi)生管理。

          我公司接受委托后,成立了三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目配套飛灰處置項目評價項目組。本次評價選用昌黎縣生活垃圾衛(wèi)生填埋廠、中節(jié)能(秦皇島)環(huán)保能源有限公司為類比工程,引用昌黎縣生活垃圾衛(wèi)生填埋廠2019年職業(yè)病危害因素檢測報告、中節(jié)能(秦皇島)環(huán)保能源有限公司2016年職業(yè)病危害因素檢測報告為類比檢測數(shù)據。評價項目組依據國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和現(xiàn)場調查情況、職業(yè)病危害因素檢測報告,本著貫徹落實“預防為主、防治結合”的方針,遵循科學、客觀、公正、真實的原則,完成了三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目配套飛灰處置項目職業(yè)病危害預評價。

           

           

          主要職業(yè)病危害因素及檢測結果

          1粉塵檢測結果分析

          類比項目①:

          對1個粉塵崗位進行檢測,結果符合職業(yè)接觸限值,未達到行動水平,崗位作業(yè)分級為0級。

          2化學物檢測結果分析

          類比項目①:

          對1個可能存硫化氫崗位、1個可能存在鎘及其化合物崗位、1個可能存在鉛及其無機化合物(鉛塵)崗位、1個可能存在鎳及其無機化合物(金屬鎳與難溶性鎳化合物)崗位進行檢測,結果均符合職業(yè)接觸限值,未達到行動水平,作業(yè)分級均為0級。

          類比項目②:

          對2個可能存硫化氫崗位、2個可能存在氨崗位進行檢測,檢測結果均符合職業(yè)接觸限值,均未達到行動水平,化學物作業(yè)分級均為0級。

          3物理因素測量結果分析

          類比項目②:

          對2個可能存在噪聲的作業(yè)崗位進行檢測,檢測結果表明此2個崗位噪聲等效聲級均超過職業(yè)接觸限值,均構成Ⅰ級噪聲作業(yè)。

          噪聲超限的主要原因是羅茨風機防護設施設置不足,且風機房未設置有效隔聲措施,風機房噪聲又傳導到其他作業(yè)場所。


           

          結論

          三河飛灰處置項目所屬行業(yè):水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)/生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)/環(huán)境治理業(yè)/固體廢物治理(行業(yè)分類代碼:7723)。

          按《關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號)三河飛灰處置項目職業(yè)病危害風險分類為較重。

          三河飛灰處置項目生產過程中存在氨、硫化氫、鉛塵、鎘及其化合物、鎳與難溶性鎳化合物等為高毒物質。三河飛灰處置項目接觸高毒物品和確認人類致癌物(嚴重職業(yè)病危害)人數(shù)超過10人,按照河北省安全生產監(jiān)督管理局《關于轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局<關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012年版)的通知>的通知 》(冀安監(jiān)管職健〔2012〕90號)第一條相關規(guī)定,調整三河飛灰處置項目職業(yè)病危害風險分類為嚴重。

          三河飛灰處置項目符合國家產業(yè)政策。三河飛灰處置項目總體布局、生產工藝與設備布局、職業(yè)病防護設施、建筑衛(wèi)生學基本符合有關職業(yè)病防治法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。個人防護用品、應急救援設施、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理需補充完善。

          建設單位在下步設計和建設中采納實施本報告提出的職業(yè)病防治補充措施,并加強職業(yè)衛(wèi)生管理,項目建成投產后勞動者職業(yè)健康可以保證。

          從防治職業(yè)病角度考慮,三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目配套飛灰處置項目可行。

           

          審批部門

          河北省安全生產監(jiān)督管理局

          審批時間

           

          行業(yè)動態(tài)

          報告公示

          技術支持:艾米科技
           
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